“现在使用的（de）《环保法》还（hái）是二十多年前颁（bān）布的，一（yī）直没有被（bèi）修订，其内容（róng）早已（yǐ）跟不上时（shí）代的发（fā）展，修改的（de）必（bì）要性不言（yán）而喻。”一家地处（chù）江浙（zhè）的环保类上市公司副总（zǒng）经理告诉记者，对（duì）于一家环保企（qǐ）业来（lái）说（shuō），与时俱进的《中华人民（mín）共和国环境保（bǎo）***》（下（xià）称《环保法》），是必须存在的，“老（lǎo）的《环保法（fǎ）》与一些后来制定的单行环境法（fǎ）律相冲突，这就让我们做企业的很（hěn）为难了。”
　　近（jìn）日，《中共中央关于***深化改革若干重大问题的决定（dìng）》（下（xià）称（chēng）《决定》）公布，***对生态文明制度建（jiàn）设进行（háng）了系统阐述，并提出的若干条具体方案准确把握了制约国内当前（qián）环保（bǎo）行（háng）业（yè）发展的核心问（wèn）题，将推动环（huán）保行业发展进（jìn）入新阶段。
　　在上述副总经理看来，三（sān）中全会之后，《环保法》的修（xiū）订将加快，“另（lìng）外，排（pái）污费被（bèi）明确提（tí）出来改为税收，这对污染型企业（yè）来说就会加大资金治（zhì）污（wū），而对于（yú）我们环（huán）保企（qǐ）业来说是发展的好机（jī）会（huì）。”
　　费改税成关注重点
　　“将（jiāng）环（huán）保领域目标写（xiě）入《决定》，本次三中全会开创先河，但首要解决的问题（tí）应该是修订《环保（bǎo）法（fǎ）》。”另一家环（huán）保上市公（gōng）司董秘告诉记者，《决定》提（tí）出“必须建（jiàn）立系统完整（zhěng）的生态文明制度（dù）体系，用制度保护生态环境”，“生态（tài）文明制（zhì）度的核心在于要有完善（shàn）适用的（de）法律法规（guī），而目前实行的（de）《环保法》已经与现实脱节，”修（xiū）订（dìng）是（shì）势（shì）在必行的。
　　在（zài）上述环保（bǎo）企业副总经（jīng）理看来，目前《环保（bǎo）法》的确已经（jīng）“老掉牙”，需要尽快（kuài）修订。目前，我国在环保领域的（de）的根（gēn）本***为1989年颁布的《环保法》，辅以《水污（wū）染防（fáng）治法》、《大（dà）气污染防治法》、《海洋环（huán）境（jìng）保（bǎo）***》等，共同构成了（le）整个环保法律体（tǐ）系。但（dàn）是（shì），《环保法（fǎ）》颁布至（zhì）今已20多年，却一直没（méi）有被修订。2011年起，全（quán）国（guó）人大委托环保部正式开始起草《环保法》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草案提交十二（èr）届全（quán）国人（rén）大常委会第（dì）五次会议进行三审（shěn），预计三审之后（hòu）还会进一步修（xiū）订，短（duǎn）期仍（réng）难以出（chū）台。
　　除去令市（shì）场关心的《环保法（fǎ）》修订之外，环（huán）保企业***关心的是《决定（dìng）》中的“加快资源税（shuì）改革，推动环境保护费改税（shuì）。”
　　2003年起，我（wǒ）国（guó）开始针对污染型企业实施排污费制度（dù），但（dàn）是在江苏一位环（huán）保官员看来，真（zhēn）正（zhèng）实施的效（xiào）果并不够理想。
　　“现在地方政府都是追求GDP的，往往会对一些排污企业实施地（dì）方保护（hù）措施，导（dǎo）致部分排污（wū）企（qǐ）业进行逃（táo）费。”上述环保官员告诉记者，另一个实施效果不佳的原因在于地方环保局只有征收权力（lì），而没有执法权，“这使得我们很多排污案件无法处理（lǐ），如果改为环境税（shuì）增收（shōu），效果应当会好于收费制度（dù）。”
　　国泰（tài）君安证（zhèng）券研究员王威预计，排（pái）污费将直接（jiē）改成（chéng）环境税。根（gēn）据五项（xiàng）主（zhǔ）要污染物（wù）的排（pái）放量估（gū）算，王威预计每年的排污费应收额在500亿元左右，而实（shí）收额估计仅有200亿元左右（yòu）。“假设全额收取且100%用于环保投入，能解（jiě）决15%左右的环保（bǎo）投资，对环（huán）保（bǎo）行（háng）业产生深（shēn）远影响。”
　　优质（zhì）高价环保设备或受（shòu）益
　　如（rú）果真是如此，那么（me）环（huán）保（bǎo）类（lèi）上市公司的收益将会明显增加（jiā）。
　　上述（shù）董秘告诉记（jì）者（zhě），提高征收的环境税率（lǜ），“对于我们这样（yàng）制造（zào）环保（bǎo）设（shè）备的企业来说（shuō）是好事情，以前很多排污型（xíng）企业不在（zài）乎环保，即使政府三（sān）令（lìng）五（wǔ）申要求（qiú）增加环保设备的（de）使用，但（dàn）是他们还是宁愿（yuàn）去买低价格的劣质环保（bǎo）设备来糊弄一（yī）下（xià）。”
　　“以前依靠低价劣（liè）质成本竞争（zhēng）的环保企业（yè），会（huì）逐（zhú）渐被挤出市（shì）场，对于排污企业（yè）来说，如果你们环保设备不（bú）能够（gòu）降（jiàng）低排污，谁（shuí）会去买你（nǐ）的呢？”他（tā）坦言，自己企（qǐ）业（yè）产品价格高，之（zhī）前在竞争中总是受到低（dī）价排挤，“现（xiàn）在排污企（qǐ）业担心被增（zēng）收（shōu）高额的环境税，一（yī）定会重（chóng）新考虑使用优质的（de）环保设（shè）备，所以（yǐ）我（wǒ）们（men）要把握住行（háng）业发展的这次好机会。”
　　上海一位基金（jīn）经（jīng）理告诉记者（zhě），新的制度将增加环境破坏成（chéng）本，特别是提出要扩（kuò）大资源税范围、谁污染（rǎn）谁补偿等。“因此，现实情况与这些政策（cè）将催生巨大的环保（bǎo）产业空（kōng）间，我们认为（wéi），未来几年环（huán）保产业景气度预期（qī）都将持续较（jiào）好。”
　　值（zhí）得注意（yì）的（de）是，《决定》中所提及的各种方案，基本上抓（zhuā）住了（le）制约国内环保行业发展（zhǎn）的症结，但（dàn）是具体到落实情况（kuàng），究（jiū）竟会出台怎样的配套政（zhèng）策对行业发展进行规范和指导，目前仍属未（wèi）知因素。